За организацию договорных матчей
Олимпиады Паралимпиады Универсиады. Атака на Бензема продолжается.
Резкое изменение ситуации на поле. Одна команда уступала другой на протяжении всего матча, но в какой-то момент расклад сил резко изменился.
Это произошло без каких-либо игровых предпосылок: сильная команда внезапно стала играть слабее или наоборот. Необычный результат матча. Футбол — непредсказуемая игра: именитый и богатый клуб может проиграть скромной команде из маленького города, просто недооценив соперника или не настроившись на игру. Но иногда подобное настораживает и вместе с другими факторами служит поводом проверить участников игры. Договорные матчи обычно проводят по одной из двух основных причин — финансовой и соревновательной.
За организацию договорных матчей их просто: в первом случае участники хотят заработать денег, во втором — выиграть турнир. Финансовая выгода. Ее могут получить как спортсмены, участвующие в матче, так и третьи лица — например, букмекеры.
В первом случае игроку платят деньги, чтобы он совершил определенное действие на поле — пропустил гол или получил карточку.
Всё про договорные матчи
Иногда подкупают нескольких спортсменов: вместе они могут организовать и более значимое событие — вплоть до проигрыша всего матча. Букмекеры получают выгоду, когда большинство людей ставит на более очевидный исход игры, то есть на событие с меньшей котировкой.
Самый простой пример использования тотализатора в договорных матчах: намеренный проигрыш явного фаворита. Участники сговора обманывают ожидания большинства и за счет этого забирают крупный выигрыш. Бывший футболист сборной Австрии Санел Кульич с по годы организовал 18 договорняков.
Вместе с сообщниками он влиял на результаты матчей, что позволяло зарабатывать на ставках. За матч мошенники получали 7—25 тысяч евро. Кульича приговорили к пяти годам лишения свободы. Соревновательная выгода. Иногда обе команды устраивает один и тот же результат матча или число забитых голов. Например, клубы участвуют в турнире, который проходит за организацию договорных матчей круговой системе — соперники встречаются друг с другом два раза за сезон.
Как правило, за победу начисляется по три очка, а за ничью — всего. В этом случае командам выгодно договориться и выиграть по одному матчу по очереди. Другой пример связан с дополнительными показателями. В некоторых соревнованиях при равном количестве очков дальше проходит команда, забившая больше голов за организацию договорных матчей получившая меньше карточек. Подобная ситуация сложилась на чемпионате Европы года.
В последнем туре встречались Дания и Швеция: команды устраивала ничья со счетом или большим — тогда они обе выходили в стадию плей-офф. С таким результатом игра и закончилась: многие обвиняли клубы в сговоре, но доказать это не удалось. В первую очередь договорные матчи затрагивают болельщиков.
Неприятно, когда ты сел перед телевизором или пришел на стадион, чтобы поболеть за любимый клуб, а сильнейший выявляется не в честной игре, а заранее и за кулисами. За таким матчем неинтересно наблюдать, удовольствия это не приносит. Договорняки мешают и честным спортсменам: как тем, кто выступает за клуб, нескольких игроков которого «купили», так и команде соперника, особенно если она в этом не замешана.
Это влияет на спортивные задачи футболистов в матче или турнире, а также на их репутацию. Страдают и честные букмекеры. Конторам приходится отдавать крупные суммы организаторам и участникам мошеннической схемы.
Особенно ощутимый ущерб это наносит, когда выигрывает крупная ставка на крайне маловероятный исход с большим коэффициентом, а также если других ставок почти не было и букмекеру нечем уравновесить потери.
За честностью матчей следят спортивные федерации, они же выявляют договорняки и вводят санкции за организацию договорных матчей их организацию. Иногда к делу подключаются правоохранительные органы: наказания за такие нарушения предусмотрены уголовным и административным законодательствами. Спортивная ответственность. За честностью турниров следят профессиональные федерации и союзы. Правила, по которым наказываются нарушители, собраны в Дисциплинарном регламенте ведомства.
Организации договорных матчей посвящена статья Если футболист или спортивный функционер попытается организовать подставной матч, его могут либо оштрафовать на сумму до пяти миллионов рублей, за организацию договорных матчей дисквалифицировать на срок до одного года, либо запретить заниматься футбольной деятельностью на такой же срок.
Если в деле будет замешан клуб или другая спортивная организация, ее оштрафуют на сумму до 30 миллионов рублей. Если футболист или спортивный функционер успешно организует договорной матч, его могут ждать штраф до 10 миллионов рублей, дисквалификация сроком до двух лет или запрет заниматься футбольной деятельностью вплоть до пожизненного. Если в успешном проведении договорняка замешан клуб, его могут оштрафовать на сумму до 50 миллионов рублей, лишить завоеванных наград, исключить из соревнований или снять 15 турнирных очков — эквивалент пяти выигранных матчей в чемпионате.
Результат каждого договорного матча аннулируется, а команде, которая виновата в его организации, присуждается поражение. Уголовная ответственность. Когда с договорным матчем разберутся футбольные чиновники, делом могут заинтересоваться правоохранительные органы. В Уголовном кодексе России такие преступления регулируются статьей Ответственность может наступить за получение подкупа, его передачу или принуждение спортсменов к участию в сговоре.
Передача или получение подкупа могут наказываться лишением свободы на срок до семи лет. В качестве альтернативы судья может назначить штраф в размере до миллиона рублей или принудительные работы сроком до пяти лет. Возможно и дополнительное наказание: суд может лишить обвиняемого права на работу или ведение деятельности в футбольной сфере на срок до трех лет либо назначить штраф до тысяч рублей.
Административная ответственность. Футболистам, тренерам и арбитрам запрещено делать ставки не только на свои матчи, но и на игры других команд. За это закон о «Физической культуре» предусматривает санкции в виде штрафа, общественных работ или отстранения от профессии. Спортсменов не раз ловили на ставках. Например, весной года троих футболистов из третьего российского дивизиона оштрафовали и дисквалифицировали на срок от года до двух лет. Один из них — защитник Даниил Лезгинцев — за полтора года поставил более 3,8 млн рублей.
А в году за игру на тотализаторе наказали пятерых футболистов барнаульского «Динамо». В мире и в России регулярно выявляются подозрительные матчи, но лишь немногие официально признаются договорными. Расскажем про несколько громких историй, за организацию договорных матчей статус которых удалось доказать, а также про все подтвержденные договорняки в российском футболе.
Один из первых договорных матчей в истории. Футболисты клубов договорились о результате и сделали ставки у букмекеров. Игра выглядела нелепо: спортсмены допускали глупые ошибки, специально не реализовывали пенальти и забивали странные голы.
Однако причиной задержания стало не это поражение, а события, которые произошли еще на прошлом розыгрыше «Ролан Гаррос» — в сентябре года. В пятом гейме второго сета россиянка неожиданно допустила две двойных ошибки то есть четыре раза подряд не смогла правильно подать и сделала странное движение, присев на корт. После этого за организацию договорных матчей зафиксирована волна ставок на поражение Сизиковой и Брендл.
По информации Le Parisienв общей сложности на этот результат поставили несколько десятков тысяч евро. Французская прокуратура начала вести расследование, и 3 июня года полиция задержала россиянку, когда та выходила с сеанса массажа.
Сизикова обвиняется в «спортивной коррупции» и «организованном преступном мошенничестве». В данный момент она содержится под стражей в офисе юридической полиции Франции. Сотрудники правоохранительных органов провели обыски в ее номере отеля.
Пока непонятна дальнейшая судьба россиянки. Ru» сообщил, что в случае доказательства вины теннисистку ожидает уголовная ответственность, а срок придется отбывать во французской тюрьме. Предполагает ответственность до пяти лет заключения, а если нарушение происходит в составе организованной группы, то до семи лет. Практически уверен, что во Франции также предусмотрена уголовная ответственность за организацию договорных матчей в теннисе и любом другом виде спорта. Я предполагаю, что Сизикова будет привлечена к уголовной ответственности по законодательству Франции, поскольку преступление совершено на территории этой страны.
На период предварительного следствия россиянку могут задержать. В таком случае, пока длится следствие, она будет сидеть в тюрьме, а затем происходит суд и выносится приговор. Это тоже не исключено.
Сергей Сафарьян: "Уголовная ответственность за организацию договорных матчей существует"
Могут ли Сизикову отправить отбывать срок в Россию? Поскольку преступление совершено на территории Франции, значит, отбывать наказание она также будет на территории этой страны», — объяснил Федореев. Соответственно, все спортсмены, тренеры и другие деятели этого вида за организацию договорных матчей подчиняются правилам ITIA и его кодексу, который называется Tennis Anticorruption Program.
Этот кодекс предусматривает ответственность за различные виды нарушений коррупционной направленности. За организацию договорных матчей для теннисистов предусмотрен штраф до тысяч евро. Кроме того, будет взыскано все то, что Сизикова незаконно получила.
ВСЯ ПРАВДА О СТАВКАХ И ДОГОВОРНЫХ МАТЧАХ ОТ СОЗДАТЕЛЯ БУКМЕКЕРСКИХ КОНТОР В РОССИИ!Ну а самое главное для любого спортсмена — это дисквалификация. За такого рода нарушение в кодексе ITIA предусмотрено очень серьезное отстранение, вплоть до пожизненной дисквалификации. Я не исключаю самый плохой для россиянки расклад — большой штраф, пожизненную дисквалификацию и уголовную ответственность в стране пребывания», — подытожил Федореев. Мы находимся в контакте с французскими властями и с семьей Яны Сизиковой. Предпринимаем необходимые действия по за организацию договорных матчей ее прав и интересов», — цитирует ТАСС представителя пресс-службы посольства Антона Токовинина.
Президент Федерации тенниса России ФТР Шамиль Тарпищев заявил, что организация пока не получала официальных документов касательно обвинения Сизиковой:. Есть организация, которая занимается расследованием договорных матчей, эта история тянется с октября. Пока не выйдут документы по ней, мы ничего не можем сделать, ждем.
Про эту теннисистку сказать не могу ничего, но подобные истории не редкость. Но мы создаем условия, когда сами лица, чьи права нарушаются или оспариваются, за разрешением данных споров идут не в суд, а в тот дисциплинарный орган, который существует в данном виде спорта, — комментирует ситуацию Владимир Сараев, первый вице-президент, глава правового управления КХЛ, для газеты «Спорт и право».
Решения дисциплинарного органа КХЛ являются источником регламентного права. И в этом вопросе статус решений дисциплинарного органа, который является лицом организатора соревнований, полностью укладывается в понятие «Требования организатора спортивных соревнований», что в соответствии со статьей 24 Закона о спорте приравнено к регламенту.
А регламент, утвержденный организатором, в свою очередь, является «основным законом» для субъектов данного соревнования. Нам удалось создать вокруг регламента атмосферу доверия и исполнения. Но бездумный экспорт, например, нашего регламента в другой вид спорта не даст результата». По словам президента КХЛ Александра Медведева, достижение Лиги в том, что договорняки в хоккее изжиты — команды поняли, что выгодно и почетно играть честно.
Однако на фанатских форумах и за организацию договорных матчей социальных сетях хоккейные болельщики продолжают обсуждать странные, по их мнению, матчи. Что касается ситуации со «странными» играми в российском футболе, то до декабря г. В прошлом году Российский футбольный союз не только создал специальный совет по борьбе с договорными матчами, но и внес в дисциплинарный регламент поправки, которые позволяют привлекать участников сговора к спортивной ответственности.
Этот орган имеет право наказывать нарушителей только в спортивной плоскости. Например, попытка организации договорных матчей, проводимых под эгидой РФС, наказывается для физических лиц штрафом в размере от одного до пяти миллионов рублей, дисквалификацией игрока на срок от 3 месяцев до года; для юридических лиц — штрафом от десяти до тридцати миллионов. Для юридических лиц в таком случае штраф может достигать пятидесяти миллионов рублей, возможно также снятие очков с клуба до пятнадцати и даже перевод его в низший дивизион.
Новшеством явился пункт регламента об освобождении от ответственности лиц, «совершивших нарушения, но добровольно сообщивших РФС о попытке организации или об организации договорного матча и активно содействовавших выявлению договорного матча и виновных лиц», по ходатайству Экспертного совета при президенте РФС. Как отмечает ответственный секретарь совета Денис Рогачев, решение о внесении данного пункта было принято по рекомендации УЕФА.
Основной упор в работе совет делает на превентивные меры. Рабочая группа наблюдает за матчами, по необходимости выезжает на игры, а в случае подозрений запрашивает информацию, в том числе о состоянии банковских счетов, полученных дотациях, спонсорских поступлениях, задержках в выплатах зарплат и премиальных. После обработки эти данные передаются другой группе, в состав которой входят представители прокуратуры, ФСБ, МВД, судебных органов, а также адвокаты.
Выявлять договорные матчи помогает сеть информаторов по всей стране. Денис Рогачевсоветник по правовым вопросам РФС: "Наивно надеяться, что разрушить саму систему договорных матчей в силах Экспертного совета. Потому что условия для их возникновения создаются факторами, которые находятся вне зоны контроля совета — это в том числе вопросы финансового положения клубов. Например, если клуб имеет большие задолженности по заработной плате, есть вероятность, что тренер и игроки будут пытаться найти другие источники существования для своей семьи.
Система разрешения споров, которая существует в ФИФА и РФС, призвана максимально за организацию договорных матчей через палату разрешения споров, комитет по статусу игроков, Лозаннский суд по сравнению с государственными судами решать эти вопросы и под угрозой применения спортивных санкций обязывать клубы погашать долги по заработной за организацию договорных матчей.
Договорные матчи: какая грозит ответственность в году?
Также благоприятные условия для возникновения договорных матчей создаются, когда деятельность клубов контролирует один субъект — юридическое или физическое лицо. С этим борется УЕФА при организации еврокубков. В РФС мы начали несколько лет назад при лицензировании клубов запрашивать за организацию договорных матчей о процентах влияния соответствующих лиц — через акции, через учредительство. Не допускаем участия в одном соревновании клубов, контролируемых одним субъектом.
Еще один аспект, потенциально провоцирующий договорной характер игр, — влияние агентов на игроков. Именно информации букмекеров больше всего доверяют чиновники этих организаций. В работе российских органов, занимающихся борьбой со «странными» матчами, по признанию Анзора Кавазашвили, этот аспект является слабым звеном. Совет неоднократно призвал букмекеров выдавать крупные выигрыши только при предъявлении паспорта, так как футбольные власти уверены, что это впоследствии существенно облегчит работу за организацию договорных матчей органов по вычислению организаторов и пособников договорных матчей.
Однако в отличие от Европы в России такое требование не предусмотрено законодательством, и букмекеры не готовы были пойти на такую меру, понимая, что она будет непопулярна среди их клиентов. Президент Национальной ассоциации букмекеров России Олег Журавский на предложения футбольных функционеров реагировал резко: «Нельзя бороться с теми, кто помогает бороться с договорными матчами, — боритесь за организацию договорных матчей теми, кто их организовывает, а не с букмекерами.
Причем здесь прием ставок по паспортам? Однако в тексте нового законопроекта, который будет рассмотрен Госдумой в ближайшее время, за организацию договорных матчей числе прочих поправок появился раздел о внесении из- менений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Разработчиками предлагается дополнить этот закон N ФЗ статьей 15 следующего содержания:.
Организаторы азартных игр в букмекерской конторе и тотализаторе при приеме ставок на результаты официальных спортивных соревнований обязаны требовать от участника азартной игры документ, удостоверяющий личность. Прием ставок на результаты официальных спортивных соревнований без предъявления участником азартной игры документа, удостоверяющего личность, не допускается. За нарушение этих требований букмекерская компания заплатит штраф в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей — в случае приема ставки без документа, удостоверяющего личность; от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей — за сокрытие информации о ставке, превышающей один миллион рублей; такую же сумму придется заплатить за нарушение установленного порядка учета участников азартных игр, осуществляющих ставки на результаты официальных спортивных соревнований.
Среди специалистов есть сторонники проведения внутреннего расследования при подозрении на договорной характер матча с применением спортивных санкций без участия правоохранительных органов. Михаил Прокопецза организацию договорных матчей фирмы ЮСТ, считает, что регламентные нормы ФИФА, УЕФА и РФС содержат все правовые механизмы, необходимые для расследования и наказания виновных в «договорниках» и наложения на них спортивных санкций, которые для участника соревнований в некоторых случаях по тяжести наказания сравнимы с административными и даже уголовными.
В руках РФС имеются все необходимые инструменты, позволяющие расследовать и наказывать за договорные матчи в рамках «футбольной семьи», не прибегая к помощи государства. Альтернативный вариант борьбы с договорными матчами исключительно силами футбольного сообщества, без привлечения правоохранительных органов, положительно зарекомендовал себя в УЕФА.
Первый матч проходил в Македонии и завершился со счетом в пользу «Пюника». В ходе расследования обстоятельств данного противостояния команд было выявлено, что на первый матч были сделаны необычно высокие ставки, которые в десять раз превысили размеры ставок, обычно делающихся на подобные матчи. На второй матч большинство крупных букмекерских контор вообще не принимало ставок.
Такие обстоятельства явились причиной массы слухов и догадок, в связи с чем УЕФА уполномочил специалиста по тотализаторам провести расследование обстоятельств данной игры.
Результат расследования был очевиден: по мнению специалиста игра являлась договорной. В году ФК «Победе», ее президенту Александру Забрканцу и бывшему капитану Никольце Здравески было предъявлено обвинение в организации договорного матча. Решением контрольно-дисциплинарного органа УЕФА «Победа» была отстранена от любых соревнований УЕФА сроком на восемь лет, пре- зидент клуба и его бывший капитан получили пожизненный запрет на любую деятельность, связанную с футболом.
Апелляционным органом УЕФА данное решение было оставлено в силе. Лозанне с жалобой на решение дисциплинарных органов УЕФА.